安順市財(cái)政局精準(zhǔn)發(fā)力引千億“活水”建設(shè)貴州航空產(chǎn)業(yè)城

      2023年以來(lái)，按照貴州省委、省政府關(guān)于“支持安順加快建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)城”重大戰(zhàn)略部署及工作要求，安順市成立了貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設(shè)指揮部，指揮部辦公室成立的資金保障組辦公室設(shè)在安順市財(cái)政局，自資金保障組辦公室成立以來(lái)，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設(shè)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，安順市財(cái)政局（市國(guó)資局）認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，創(chuàng)新性抓好貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設(shè)資金保障有關(guān)工作。

      一是強(qiáng)化制度保障。資金保障組辦公室研究制定《貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設(shè)指揮部資金保障工作方案》，明確資金保障組及各成員單位工作職責(zé)、工作內(nèi)容和工作要求。在市財(cái)政局（市國(guó)資局）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，形成工作周調(diào)度、周研究、周總結(jié)機(jī)制，定期梳理工作情況，提出工作計(jì)劃，推進(jìn)工作任務(wù)，及時(shí)上報(bào)抓好落實(shí)，全力抓好貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設(shè)資金保障工作。

      二是研究設(shè)立基金。按照安順市委、市政府工作安排，研究設(shè)立2只專項(xiàng)基金支持貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設(shè)，安順市財(cái)政局（市國(guó)資局）定期召開局長(zhǎng)辦公會(huì)，專題研究設(shè)立貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設(shè)專項(xiàng)基金事宜，結(jié)合《貴州航空產(chǎn)業(yè)城總體發(fā)展規(guī)劃（2022-2035）》，草擬了《貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設(shè)專項(xiàng)基金投貸聯(lián)動(dòng)實(shí)施方案（試行）》，代省起草《貴州省省級(jí)財(cái)政支持安順市建設(shè)貴州航空產(chǎn)業(yè)城專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》，計(jì)劃多渠道募集資金，擬采取“基金+”模式，充分撬動(dòng)金融資本，吸收社會(huì)資本，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)、帶動(dòng)和放大作用，助推貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設(shè)。

      三是深化政銀企合作。資金保障組極力推進(jìn)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持貴州航空產(chǎn)業(yè)城發(fā)展,為助推貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設(shè)，進(jìn)一步開拓重點(diǎn)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目融資渠道，經(jīng)充分協(xié)商，就共同推進(jìn)貴州航空產(chǎn)業(yè)城發(fā)展達(dá)成重要共識(shí)，邀請(qǐng)省財(cái)政廳、省金控集團(tuán)、國(guó)家開發(fā)銀行等11家單位參加貴州航空產(chǎn)業(yè)城動(dòng)員大會(huì)，并全力做好大會(huì)金融簽約儀式籌備工作。6月18日，安順市建設(shè)貴州航空產(chǎn)業(yè)城動(dòng)員大會(huì)召開，會(huì)議舉行了貴州航空產(chǎn)業(yè)城金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作集中簽約儀式，安順市人民政府與國(guó)家開發(fā)銀行貴州省分行簽訂《“十四五”開發(fā)性金融合作備忘錄》，與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貴州省分行簽訂《“十四五”政策性金融合作備忘錄》，與中國(guó)工商銀行貴州省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行貴州省分行、中國(guó)銀行貴州省分行、中國(guó)建設(shè)銀行貴州省分行、貴州銀行總行、貴陽(yáng)銀行總行簽訂《金融助推貴州航空產(chǎn)業(yè)城高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略框架合作協(xié)議》。各方意向合作項(xiàng)目百余個(gè)，擬支持固定資產(chǎn)貸款額度1200億元，擬提供流動(dòng)資金貸款14.9億元。

      四是有效利用政策。資金保障組辦公室充分結(jié)合貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設(shè)項(xiàng)目，有效利用“3個(gè)80%”（即：全市每年一般公共預(yù)算收入增量的80％、市縣每年財(cái)政支持工業(yè)發(fā)展資金的80％、 全市每年財(cái)政承受能力增量的80％）政策，督導(dǎo)組建工業(yè)產(chǎn)業(yè)SPV公司3家，謀劃項(xiàng)目24個(gè)，總投資65.57億元。該模式以資本為紐帶，進(jìn)一步激活土地、財(cái)政、金融等要素資源，運(yùn)用市場(chǎng)化手段，推動(dòng)資源和資本的聚集和整合，實(shí)現(xiàn)了資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變股本，共推工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、提量、提速，推進(jìn)貴州航空產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目加快落地建設(shè)。