興仁市財政局五項措施規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理

行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能，保障政權(quán)運轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來，興仁市財政局多措并舉，著力加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。

按照財政部的統(tǒng)一要求，將市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)通過財政專網(wǎng)納入了“行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”平臺，初步建立了全市資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，夯實了資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并對資產(chǎn)實行信息化、動態(tài)化管理。截至2020年底，全市已納入資產(chǎn)信息化系統(tǒng)管理的行政事業(yè)單位共297個，實際上報單位297個。其中一級預(yù)算單位109個、二級預(yù)算單位188個；編制人數(shù)12165人，較上年度增加360人，年末實有人數(shù)10746人，較上年度增加-6人。

圍繞“保障履職、配置科學(xué)、使用有效、處置規(guī)范、監(jiān)督到位”的管理目標(biāo)，出臺了加強國有資產(chǎn)配置、使用、處置、收入管理等制度和辦法，制定了本市《國有資產(chǎn)管理辦法》《國有資產(chǎn)配置管理辦法》《國有資產(chǎn)使用管理辦法》《國有資產(chǎn)報廢管理辦法》《國有資產(chǎn)核實管理辦法》等制度辦法，同時要求各部門結(jié)合實際，制定本單位《國有資產(chǎn)管理辦法》。初步建立了資產(chǎn)從“入口”到“出口”的全鏈條制度管理體系。

要求市級各行政事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》及其實施條例等相關(guān)法律法規(guī)，強化資產(chǎn)管理與政府采購管理的有機結(jié)合，嚴(yán)把資產(chǎn)購置的入口關(guān)，將新增資產(chǎn)購置全部納入部門支出預(yù)算并編制政府采購預(yù)算，增強預(yù)算的約束力和政府采購的計劃性。

嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)實際及時處置長期積壓的待報廢資產(chǎn)，避免形成新的資產(chǎn)損失。在資產(chǎn)處置過程中，嚴(yán)格遵循公開、公平和競爭擇優(yōu)的原則，按照規(guī)定權(quán)限履行報批程序，對處置完畢的資產(chǎn)及時進(jìn)行賬務(wù)核銷，確保賬實相符。同時，注重加強資產(chǎn)處置收入、出租外借收入和對外投資收益管理，對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入和行政單位資產(chǎn)出租出借收入，在扣除相關(guān)稅費后及時上繳國庫，實行“收支兩條線管理”，對事業(yè)單位對外投資和出租出借收入，納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁形成“賬外賬”和小金庫。