黔南州財政局“五舉措”深入推進(jìn)國有資金經(jīng)營預(yù)算績效管理工作

      為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的意見》（國發(fā)[2024]2號）文件精神，黔南州財政局本著“積極穩(wěn)妥、逐步推進(jìn)、探索創(chuàng)新”的工作思路，全面強(qiáng)化績效目標(biāo)管理，開展績效運(yùn)行監(jiān)控，擴(kuò)大績效評價范圍，加強(qiáng)評價結(jié)果應(yīng)用，將績效理念和方法深度融入國有資金經(jīng)營預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，形成事前、事中、事后管理閉環(huán)系統(tǒng)，持續(xù)鞏固全方位、全過程、全覆蓋的國有資金經(jīng)營預(yù)算績效管理體系。

      一是扎實(shí)開展事前績效評估。嚴(yán)格按照《黔南州州級部門預(yù)算支出績效目標(biāo)申報審批管理實(shí)施辦法》（黔南財辦[2020]50號）規(guī)定，對于50萬元以上新增重大國有資金經(jīng)營預(yù)算項(xiàng)目的立項(xiàng)必要性、投入經(jīng)濟(jì)性、績效目標(biāo)合理性、實(shí)施方案可行性、籌資合規(guī)性進(jìn)行全面系統(tǒng)評估，財政績效審核關(guān)口前移，優(yōu)先保障資金效益和社會效益明顯的項(xiàng)目，確保財政資金花在“刀刃”上。

      二是強(qiáng)化績效目標(biāo)管理。按照“誰分配資金、誰審核目標(biāo)”的原則，州財政局對國有資金經(jīng)營預(yù)算安排的項(xiàng)目績效目標(biāo)進(jìn)行審核把關(guān)，2023年國有資金經(jīng)營預(yù)算安排項(xiàng)目共7個，涉及預(yù)算金額376萬元，2024年國有資金經(jīng)營預(yù)算安排項(xiàng)目共9個，涉及預(yù)算金額757萬元，均已納入“預(yù)算一體化”系統(tǒng)管理，確保實(shí)施的項(xiàng)目績效目標(biāo)完整規(guī)范、科學(xué)且符合邏輯。

      三是嚴(yán)格落實(shí)績效運(yùn)行監(jiān)控。按照“全面覆蓋、突出重點(diǎn)，權(quán)責(zé)對等、約束有力，結(jié)果應(yīng)用、及時糾偏”原則，州財政局組織、督導(dǎo)國資監(jiān)管部門開展績效運(yùn)行監(jiān)控，對監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的管理漏洞和績效目標(biāo)偏差，及時采取有針對性的措施予以糾正，進(jìn)一步提高預(yù)算執(zhí)行效率和財政資金使用效益。2023年開展國有資金經(jīng)營預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控項(xiàng)目7個，涉及預(yù)算金額376萬元，并將績效運(yùn)行監(jiān)控結(jié)果運(yùn)用于2023年9月初開展的州本級財政資金清理工作中，最終壓減資金39.9萬元，涉及6個項(xiàng)目。

      四是規(guī)范開展績效自評和重點(diǎn)績效評價。2023年州財政局組織開展2022年度國有資金經(jīng)營預(yù)算項(xiàng)目支出績效自評6個，涉及預(yù)算金額967.2萬元，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出績效自評全覆蓋，同時對國資監(jiān)管部門開展整體支出績效自評。在此基礎(chǔ)上，州財政局通過購買第三方服務(wù)的形式，對重點(diǎn)領(lǐng)域的國有資金經(jīng)營預(yù)算項(xiàng)目“黔南州交通運(yùn)輸集團(tuán)車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)升級改造’三供一業(yè)’分離移交補(bǔ)助”實(shí)施財政重點(diǎn)績效評價，績效評價綜合得分91.16分，評價等級為“優(yōu)”，評價結(jié)果同步運(yùn)用于2024年部門預(yù)算安排。

      五是充分運(yùn)用評價結(jié)果。2023年財政重點(diǎn)績效評價發(fā)現(xiàn)國資監(jiān)管部門主要存在績效目標(biāo)申報表不合理、績效目標(biāo)不明確、項(xiàng)目管理不規(guī)范等問題，州財政局堅(jiān)持以重點(diǎn)績效評價為突破點(diǎn)，以問題為導(dǎo)向，以點(diǎn)帶面，督促國資監(jiān)管部門對存在的問題進(jìn)行梳理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提出改進(jìn)計劃，加強(qiáng)績效管理和項(xiàng)目管理，進(jìn)一步提高國有資本使用效益。2024年計劃開展國有資本經(jīng)營預(yù)算重點(diǎn)績效評價項(xiàng)目2個，進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)績效評價覆蓋面。